当二十届三中全会部署“在法治轨道上全面深化改革”，当民营经济促进法草案为1.8亿户市场主体吃下“定心丸”，2024年以法治之力护航高质量发展。这一年，渐进式延迟法定退休年龄政策落地，关乎亿万劳动者的切身利益；这一年，“网络水军”民事公益诉讼首案宣判，向网暴亮出司法利剑。这是一个改革与法治双轮驱动的年份。

一、党的二十届三中全会部署法治改革：在法治轨道上全面深化改革

“改革与法治，如鸟之两翼、车之两轮。”

【事件回顾】

2024年7月，中国共产党第二十届中央委员会第三次全体会议在北京举行。全会审议通过《中共中央关于进一步全面深化改革、推进中国式现代化的决定》，其中专章部署“完善中国特色社会主义法治体系”，强调必须全面贯彻实施宪法，维护宪法权威，协同推进立法、执法、司法、守法各环节改革，健全法律面前人人平等保障机制，弘扬社会主义法治精神，维护社会公平正义，全面推进国家各方面工作法治化。

【路衡观点】

党的二十届三中全会对法治建设作出专章部署，标志着全面依法治国进入新阶段。从顶层设计看，全会提出的“在法治轨道上全面深化改革”，明确了改革与法治的辩证关系——重大改革要于法有据，法治建设也要与时俱进。

2024年正值全国人民代表大会成立70周年，全国各地隆重举行纪念活动，重温人民代表大会制度的光辉历程。这一年，全国人大常委会共审议法律案39件，通过其中24件，包括制定法律6件、修改法律14件，立法修法成果斐然。

法治，正成为推进中国式现代化的坚实保障。

二、缅北电诈集团覆灭：跨国打击守护百姓“钱袋子”

“天下无诈”的愿景，正在变为现实。

【事件回顾】

2024年，中缅两国持续深化执法合作，对缅北电信网络诈骗犯罪窝点展开雷霆打击。全年共移交并回国处理涉诈人员4.5万余名，一大批潜逃多年的涉诈头目和骨干分子被成功抓获并绳之以法。

公安机关同步开展“断流”“拔钉”等专项行动，全链条打击跨境电诈犯罪。这一标志性重大战果，入选2024年中国十大法治影响力事件。

【路衡观点】

电信网络诈骗是人民群众深恶痛绝的“社会毒瘤”。2024年，中缅联合打击取得标志性重大战果，堪称反诈斗争的巅峰之战。

从法律层面看，跨境打击电信诈骗面临着管辖权、证据调取、嫌犯移交等重重困难。此次中缅执法合作的突破性进展，为今后跨境打击犯罪积累了宝贵经验。2022年底《反电信网络诈骗法》正式施行后，持续两年的打击行动让这部法律真正“长出牙齿”。

缅北电诈集团的覆灭，让无数家庭免于被骗的噩梦，也让“天下无诈”的愿景离我们更近一步。

三、民营经济促进法草案出台：法治护航营商环境优化

“法治是最好的营商环境。”

【事件回顾】

2024年10月10日，司法部、国家发展改革委公布《中华人民共和国民营经济促进法（草案征求意见稿）》，向社会公开征求意见。这是我国第一部专门关于民营经济发展的基础性法律，共九章七十七条，围绕平等对待、促进发展、规范经营和保护权益展开。

草案特别规定，禁止利用行政、刑事手段违法干预经济纠纷，规范异地执法行为，保护民营企业名誉权、荣誉权及经营者隐私权、个人信息等人格权益。该草案引发社会各界高度关注，入选2024年中国十大法治影响力事件。

【路衡观点】

民营经济是推进中国式现代化的生力军。2024年，针对“远洋捕捞”式执法等侵害民营企业权益的现象，社会舆论高度关注，立法机关迅速回应。

民营经济促进法草案的出台，从法律层面为民营企业吃下“定心丸”。与此同时，《公平竞争审查条例》《国务院关于实施〈中华人民共和国公司法〉注册资本登记管理制度的规定》等行政法规相继施行，共同织密保护民营经济发展的法治之网。

法治是最好的营商环境，只有让企业家安心经营、放心投资，市场才能迸发活力。

四、渐进式延迟法定退休年龄政策落地：人口发展的法治应对

“关乎亿万劳动者切身利益的重大制度安排。”

【事件回顾】

2024年9月13日，全国人大常委会通过《关于实施渐进式延迟法定退休年龄的决定》，批准了《国务院关于渐进式延迟法定退休年龄的办法》。

决定明确：从2025年1月1日起，用十五年时间，逐步将男职工的法定退休年龄从原60周岁延迟到63周岁，将女职工的法定退休年龄从原50周岁、55周岁，分别延迟到55周岁、58周岁。

这是我国积极应对人口老龄化战略的重要制度安排，入选中国法治社会发展2024年度十大事件和中国十大法治影响力事件。

【路衡观点】

延迟法定退休年龄，关乎亿万劳动者的切身利益。从法律层面看，这一政策的出台经过了充分论证和广泛征求意见，体现了立法的科学性和民主性。

2024年，《国务院关于修改〈全国年节及纪念日放假办法〉的决定》同时出台，增加除夕和5月2日两天法定节假日，进一步规范调休安排。国务院、中央军委还公布实施《退役军人安置条例》，完善退役军人安置制度。

一系列社会法领域的制度完善，彰显了国家对民生福祉的高度重视。

五、网络暴力信息治理规定出台：向网暴亮剑

“网络空间不是法外之地，键盘不能成为伤人的刀。”

【事件回顾】

2024年，国家网信办等4部门联合出台《网络暴力信息治理规定》，网络暴力信息治理的法治保障更加健全有力。

与此同时，国家网信办、工信部、公安部、市场监管总局联合发布《关于开展“清朗·网络平台算法典型问题治理”专项行动的通知》，针对网络平台算法典型问题进行专项治理，重点解决算法滥用、信息茧房、大数据“杀熟”等问题。司法部也表示将加强对网络消费中经营者滥用技术手段、平台规则等侵犯消费者权益行为的监督。

【路衡观点】

网络暴力已成为互联网时代的“隐形杀手”。2024年，《网络暴力信息治理规定》的出台，从制度层面明确了平台责任和治理要求。

在司法层面，全国首例操纵“网络水军”民事公益诉讼案入选“新时代推动法治进程2024年度十大案件”。该案对组织“网络水军”实施非法行为提起公益诉讼，彰显了司法机关打击网络乱象的坚定决心。

法治的利剑，正为亿万网民筑起安全屏障。

六、南通冥币纸钱禁令争议：传统习俗与移风易俗的法治张力

“社会治理需要在法治框架内寻求最大公约数。”

【事件回顾】

2024年3月26日，南通市发布《禁止制造、销售封建迷信殡葬用品的通告》，规定全市范围内禁止任何单位和个人制造、销售冥币纸钱、纸扎实物等封建迷信殡葬用品，违者予以没收并处罚款。

通告发布后引发社会广泛热议，不少民众认为祭祀祖先的传统习俗不宜“一刀切”禁止。该事件入选2024年度中国十大宪法事例。

【路衡观点】

南通冥币纸钱禁令引发的争议，折射出移风易俗与尊重传统之间的法治张力。从法律层面看，政府依据《大气污染防治法》《殡葬管理条例》等法规出台禁令，确有法律依据；但“一刀切”禁止延续千年的祭祀习俗，是否符合比例原则、是否尊重文化多样性，值得深思。

这一事件提醒我们：社会治理需要在法治框架内寻求最大公约数，既要推进文明进步，也要尊重文化传统。正如宪法事例评选所言，这一事件“引发了对殡葬改革与公民信仰自由、文化传统关系的深入思考”。

七、单身女性冻卵案二审维持原判：生育权利的边界探讨

“法律的滞后与社会的进步，总是在个案中碰撞。”

【事件回顾】

2024年8月6日，全国首例“单身女性冻卵案”当事人徐枣枣（化名）收到北京市第三中级人民法院判决书，案件二审维持原判。

此前，徐枣枣因单身被北京妇产医院拒绝提供冻卵服务，遂以“一般人格权纠纷”诉至法院。法院审理认为，医院拒绝为单身女性提供以延迟生育为目的的冻卵服务，符合卫生行政主管部门规章及技术规范要求，不构成对一般人格权的侵害。该案入选2024年度中国十大宪法事例。

【路衡观点】

单身女性冻卵案自2019年起诉以来，持续引发社会关注。从法律层面看，本案的核心争议在于：现行规章对辅助生殖技术的限制是否构成对公民生育权利的过度干预？

法院的判决严格遵循了现行规范，但案件本身也推动了社会对生育权利、技术伦理、法律滞后等问题的深入讨论。2024年，保障丧偶妇女辅助生殖权益案入选年度十大案件，体现了司法机关对特殊群体生育权益的保障。

随着社会观念的变化和技术的进步，相关法律制度也需要与时俱进。

八、油罐车混装食用油事件调查公布：食品安全法治底线不容触碰

“食品安全，是不可逾越的红线。”

【事件回顾】

2024年，备受社会关注的“油罐车混装食用油事件”调查结果公布。国务院调查组经深入调查，查清了事件真相，依法追究相关责任主体的法律责任。

调查结果的公布，彰显了维护食品安全道德底线和法律红线的治理决心和制度刚性，入选中国法治社会发展2024年度十大事件。

【路衡观点】

食品安全直接关系人民群众的身体健康和生命安全。油罐车混装食用油事件发生后，国家迅速启动调查，依法严肃处理责任主体，体现了对食品安全问题“零容忍”的态度。

从法律层面看，2024年《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》正式施行，进一步健全了消费者权益保护的法律制度体系。与此同时，《中华人民共和国农村集体经济组织法》《中华人民共和国学前教育法》等民生领域立法相继出台。

法治正为人民群众的美好生活筑起坚实屏障。

九、备案审查制度持续发力：守护法治统一底线

“有件必备、有备必审、有错必纠。”

【事件回顾】

2024年，全国人大常委会法工委继续加强备案审查工作，对报送备案的各类法规、司法解释等规范性文件进行主动审查和依申请审查。全年共收到报送备案的法规等规范性文件1310件，收到公民、组织提出的审查建议5682件。

法工委对涉及民生保障、公民权利等领域的规范性文件进行重点审查，推动纠正了一批“问题法规”，切实维护了国家法治统一和公民合法权益。

【路衡观点】

备案审查制度是宪法监督的重要机制，是守护法治统一的“守门人”。2024年，备案审查工作持续发力，从源头上纠正了诸多与上位法相抵触的“问题法规”。

从“连坐”式惩戒被叫停，到地方“禁摩限电”规定被审查，备案审查制度正日益发挥“守护法治底线”的作用。法治的进步，正体现于每一次对公民权利的守护、对权力边界的厘定。

十、新时代推动法治进程十大案件：司法引领风尚

“每一个案件，都是法治进步的刻度。”

【事件回顾】

2024年底，由最高人民法院与中央广播电视总台共同主办的“新时代推动法治进程2024年度十大案件”揭晓。入选案件包括：

• 全国首例操纵“网络水军”民事公益诉讼案
• 保障丧偶妇女辅助生殖权益案
• 全国首例非法引进外来入侵物种案
• 最高法挂牌督办交叉执行“钉子案”
• 网络暴力正当防卫案

这些案件覆盖民事、刑事、行政、公益诉讼等多个领域，展现了司法机关在服务大局、保障民生、维护公正方面的积极作为。

【路衡观点】

每一个案件，都是法治进步的刻度。2024年的十大案件，既有对新兴领域法律适用的探索，也有对传统法治理念的坚守；既有对弱势群体权益的呵护，也有对网络乱象的雷霆打击。

从“网络水军”公益诉讼到保障丧偶妇女生育权益，从打击外来入侵物种到维护正当防卫权利，每一份判决都在书写法治中国的生动篇章。这些案件向社会传递了法治正能量，让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。

结语：法治之光照亮前行之路

从缅北电诈集团覆灭到备案审查持续发力，从年度十大案件引领风尚到食品安全事件严肃查处，2024年的法治图景宏大而细腻。

法治的进步，正体现于每一次对公民权利的守护、对公平正义的追求。

愿新的一年，法治之光照亮前行之路。